黑龙江省佳木斯地区1-7月份经济运行情况分析
前7个月佳木斯市经济运行稳中趋缓、喜忧参半,喜的是外贸降幅收窄、金融业平稳运行;忧的是固定资产投资和财政收入负增长、农业受灾情况较重、工业增速回落,经济下行压力较大,完成全年目标形势严峻,现将有关情况汇报如下。
一、前七个月经济运行情况
工业经济保持增长。规上工业增加值同比增长6.2%,较上半年回落1.2个百分点;实现总产值165.5亿元,同比增长5.9%。六大行业中,食品、装备、能源、化工、建材行业增速放缓,增加值同比增长4.1%、10.7%、6.2%、8.7%、2.7%,较上半年回落3.9、2.3、0.1、9.1、1.2个百分点;林木行业由增转降,同比下降6.7%,较上半年回落24.5个百分点。23户市直企业实现产值55亿元,同比增长4.9%。县域工业实现产值83亿元,同比增长7.1%。工业用电量实现6.1亿千瓦时,同比增长1.16%。
固定资产投资负增长。全市固定资产投资同比下降1.6%,较上半年回落6.1个百分点。从三次产业投资看,第三产业同比增长1%,占比66.2%;第一产业、第二产业分别同比下降50.7%和0.6%,占比2%和31.8%。全市开复工产业项目106项,完成投资31.2亿元,同比下降32.5%,占固定资产投资的31.5%。
消费品市场平稳运行。物价基本保持稳定,全市居民消费价格总水平同比上涨1.9%,其中,食品价格同比上涨4.9%,干鲜瓜果类、畜肉类、菜类同比涨幅较大,分别上涨17.5%、8.8%、2.2%。
对外贸易降幅收窄。全市完成外贸进出口总额25.36亿元,同比下降7.7%,降幅较上半年收窄4个百分点。出口完成6.57亿元,同比下降33.6%;进口完成18.78亿元,同比增长6.9%。
金融总体运行平稳。全市金融机构各项存款余额1467.8亿元,同比增长6.3%;全市金融机构各项贷款余额1901.6亿元,同比增长4.7%,其中涉农贷款余额1655.3亿元,占全部贷款余额的87.97%。贷存比为129.02%。
税收收入负增长。全市一般公共财政预算收入完成25.6亿元,同比下降0.1%,较上半年回落0.2个百分点,较去年同期回落5.9个百分点。其中,税收收入完成16.7亿元,完成预算的58.2%,减收0.6亿元。
二、需要关注的问题
1.固定资产投资负增长。全市固定资产投资一季度增长38.2%,1-4月下滑至20.8%,1-5月下滑至11%,上半年下滑至4.5%,前7个月下滑至-1.6%,近10年来首次出现负增长。招商引资签约项目履约率低,全市上半年招商引资产业项目92项,目前仅有1项亿元以上项目实现投资入库。产业项目对经济发展的拉动作用明显减弱,产业项目数占项目总数比重和产业项目投资占固定资产投资比重分别为26.6%、34.1%,比一季度低23.8和15.4个百分点,比去年同期低16和37个百分点。从各县(市)区预测情况看,预计40个亿元以上项目在今年8-12月份开工建设,其中14个亿元项目预计在第四季度开工建设。项目开工晚,有效施工期不足,难以对固定资产投资起到拉动作用,预计全年固定资产投资将延续负增长态势。
2.规上工业加快增长的基础尚不稳固。全市规上企业户数现为248户(含农垦划转50户),剔除农垦划转因素,较去年同期减少27户,较2017年同期减少65户,1-7月仅有1户新入规企业。全市工业亏损面占比达37.9%,亏损企业亏损额3.8亿元。工业生产者出厂价格指数(PPI)为98.1,同比下降1.9%。
3.财政收支困难增多。1-7月全市一般公共预算收入同比增长-0.1%,增幅分别较一季度、上半年回落6.6、0.2个百分点。
4.农业生产存在不确定性。农业前期虽长势较好,但受5月下旬以来降雨偏多等影响,平均气温较去年同期低3度左右,旱田作物总体长势缓慢,特别是近期受洪涝等灾害影响较大,截至8月12日,全市受灾面积48.3万亩,成灾面积21.5万亩,绝产12.7万亩,农业丰收面临压力。畜牧业受疫情影响,生猪存栏量预计同比减少14%左右。
三、下步工作建议
一是抓项目开工保投资。抓落地开工率,对已签约未落地项目,成立项目推进专班,对重大项目实行动态管理,力促招商项目如期开工。抓投资入库率,加快形成投资实物量,强化入统调度,确保完成年度计划投资。二是抓生产保运行。持续打好工业攻坚战,抓亏损企业扭亏转盈和骨干企业扩能晋级,强化要素保障服务和政策扶持,推进工业强市。促进消费升级,发挥旅游资源特色优势,增强吸引力,积极开展各种展会、节会,发展“夜经济”,刺激和拉动消费增长。突出抓好农业生产,落实各项防灾减灾措施,做好生猪补栏和疫病防治工作,确保农业实现丰产丰收。抓好积极外贸主体培育和引进,扩大进出口规模,确保年底实现外贸目标。三是抓调度保目标。各县(市)区、各行业主管部门对照影响GDP核算的23项指标,主动对标对表,扛起各自承担的经济指标,加强业务指导,紧盯重大项目进展、重点指标变化和重要时间节点,做好对上沟通协调,及时分析调度,确保各项指标完成全年计划。统计部门对各县(市)区、部门做好业务指导,做到应统尽统、及时入统。