2009年,全市人民在市委、市政府的正确领导下,坚持以经济建设为中心,紧紧围绕为建县百年献礼这一主题,抢抓机遇,奋力攻坚,锐意进取,国民经济形势总体向好,各项社会事业取得新进展。
一、综 合
国民经济平稳较快增长。经初步核算,全市实现地区生产总值(GDP)850593万元,按可比价计算比上年增长16.5%。分产业看,第一产业增加值487762万元,增长12.4%;第二产业增加值140677万元,增长47.5%; 第三产业增加值222154万元,增长10.7%。第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为41.2%、39.1%和19.7%。人均地区生产总值18209元,增长15.0%。三次产业结构为57.3:16.5:26.2。
全年居民消费价格比上年增长2.5%。分八大类别看,表现为“六升二降”:食品上涨3.1%、家庭设备用品及维修服务上涨2.7%、医疗保健及个人用品上涨2.7%、交通和通讯上涨1.9%、居住价格上涨4.3%、烟酒及用品上涨2.5%;衣着下降0.2%、娱乐、教育文化用品及服务下降1.2%。
就业再就业形势稳定向好。2009年全市新增就业6350人,安排公益性岗位1832名,完成劳务输出3183人,培训各类人员6900人,职业介绍8313人次,成功5150人;年末城镇登记失业率3.94%,比上年末下降0.08个百分点。
二、农 业
粮食生产再登新台阶。全年实现农林牧渔业总产值545501万元,同比增长12.4%。全年农作物播种面积达到363758公顷,比上年增长12.6%,主要粮食作物播种面积“三增二减”:其中水稻、玉米、大豆面积分别比上年增长17.0%、9.7%、24.2%;小麦、薯类面积分别下降34.0%和5.8%。 粮食总产量30.7亿斤,同比增长7.6%。主要农产品产量如下:
产 量 比上年增长%
粮 食 1535610吨 7.6
其中:水 稻 500752吨 14.9
小 麦 18493吨 -41.2
玉 米 556031吨 1.2
大 豆 398185吨 16.6
白瓜籽10392吨 -24.7
甜 菜 150545吨 -39.8
烤 烟 2700吨 3.8
林业生产保持稳定。全年造林1360公顷,育苗61公顷,出材量5797立方米。
畜牧业养殖增长形势稳定。全市实现畜牧业总产值90943万元, 增长26.8%,占农林牧渔业总产值的比重为16.7%。年末牛存栏110618头,比上年增长4.3%。肉和牛奶产量分别增长43.3%和增长39.6%。蛋产量下降9.1%。
主要畜禽产品产量和牲畜存栏如下:
数 量 比上年增长%
肉类总产量 48435吨 43.3
其中:猪 肉 37954吨 56.1
牛 肉 4056吨 10.3
羊 肉 1678吨 13.1
禽 肉 4702吨 10.8
鲜蛋总产量 5729吨 -9.1
牛奶总产量 13309吨 39.6
绵羊毛总产量 525吨 -9.5
牛年末存栏 110618头 4.3
猪年末存栏 372124头 71.1
羊年末存栏 138286只 -10.1
禽年末存栏 1549000只 -14.0
渔业生产平稳发展。全年水产品产量10410吨,比上年增长1.0%,其中养殖产量10210吨。养鱼水面达16380公顷。
农业生产条件继续改善。2009年末,全市拥有农业机械总动力69.2万千瓦;拖拉机31971台,其中小型拖拉机7514台;联合收割机1700台;排灌动力机械1990台。农业投入继续增加,全年农用化肥施用量109338 吨,比上年增加4663吨;农药使用量649吨;农村用电量4107万千瓦时,增加951万千瓦时。
三、工业和建筑业
工业经济逆势上扬。克服经济危机影响,全市规模以上工业实现增加值53196万元,同比增长51.8%;实现利税总额16256万元,同比增长131.5%;完成工业总产值237567万元,增长35.2%; 销售产值235397万元,增长35.2%,产品销售率达99.1%。主要工业产品产量增减变化情况如下:
数 量 比上年增长%
大 米 438004吨 35.7
食用植物油 13458吨 9.9
啤 酒 8597吨 191.4
起重设备 1246吨 -40.4
化学纤维 713吨 334.8
小型拖拉机 1604台 -32.2
发 电 量 52486万千瓦时 75.3
其中:火电 9889万千瓦时 22.6
风电 42597万千瓦时 94.7
供电量 23092万千瓦时 55.2
供热量 205万百万千焦 19.9
自来水生产量 285万 吨 5.6
2009年,我市资质等级三级以上建筑业企业总产值和增加值均实现成倍增长,建筑业总产值69629万元,同比增长109.3%,建筑业增加值16530万元,同比增长107.7%。
四、固定资产投资
2009年,我市固定资产投资工作在“保民生、保稳定、保增长”等一系列积极政策推动下,实现了高速增长。全市50万元以上固定资产投资项目141个,比去年多40个。全市固定资产投资完成256176万元,同比增长45.0%。其中,城镇以上固定资产投资255820万元,同比增长45.4%。从投资产业结构来看,第一产业固定资产投资19333万元,同比增长139.4%;第二产业投资19792万元,同比下降74.8% ;第三产业投资217051万元,同比增长174.3% 。道路运输业和房地产开发业成为投资快速增长的两大拉动力。2009年我市公路建设项目完成投资142226万元,是去年的5.4倍,占投资总额的55.5%,是投资增长的主要动力;城乡一体化进程加快,城市人口增加、政府大力推进棚户区改造等积极因素,强有力地刺激了我市房地产开发业繁荣发展,2009年,我市房地产开发完成投资39925万元,同比增长163.7%;房地产开发面积46.5万平方米,同比增长115.3%;商品房销售面积18.5万平方米,同比增长115.1%。
五、交通运输和邮电业
交通运输业较快发展。2009年全市各种运输方式完成的货运周转量75871万吨公里,同比增长24.0%。其中铁路14628万吨公里,增长3.0%;公路59254 万吨公里,同比增长31.4%;水上运输1989万吨公里,增长7.0%。旅客周转量完成32748万人公里,同比增长15.0%。其中铁路2976万人公里, 增长3.0%;公路29088万人公里,增长16.3%;水运684万人公里,同比增加112万人公里。
邮电通信业平稳发展。全年完成邮电业务总量19682万元,同比增长12%。年末局用电话交换机总容量为71176门,拥有电话机68005部。其中,住宅电话59343部。年末移动电话247817部,比上年增长26%,移动电话普及率达到53.1%。
六、国内商业和对外贸易
消费市场繁荣活跃。2009年全市消费品市场受国家扩大内需政策刺激,特别是城乡居民收入增加和商家促销等因素影响,呈现起步高、增长快、运行稳的态势。全年实现社会消费品零售总额200139万元,比上年增长20.8%。分城乡看,市的零售额119648万元,比上年同期增长19.9%;县以下的零售额80491万元, 增长22.1%。分行业看,批发零售贸易业实现社会消费品零售额168426万元,同比增长18.5%,住宿和餐饮业实现零售额27663万元,同比增长34.0%。从商品销售分类看,食品类零售额70049万元,占全部零售额的比重为35.0%,衣着类零售额40228万元,占比重为20.1 %,居住类零售额29220万元,占比重为14.6%,教育、文化娱乐商品零售额12409万元,占比重为6.2%。商品零售格指数上涨1.5%。
对外开放步伐加快。在全省进出口全面下滑的情况下,我市进出口总额实现8215.1万美元,同比增长15.5%。其中:出口7369.6万美元,增长56.4%。非转基因大豆和橡胶预处理短纤维打入美国市场,对俄钢圈出口24.4万只,境外木材加工10.4万立方米。
七、财政、金融
财政收入平稳较快增长。全年实现全口径财政收入30794万元,同比增长32.7%。其中:一般预算收入16418万元,增长36.6%。税收收入完成13484万元,同比增长37.3%。财政收入占GDP比重达3.6%,同比提高0.4个百分点。财政支出总额120995万元,同比增长17.3%。其中科教文卫支出20930万元、环境保护支出823万元、社会保障和就业支出18414万元,同比分别增长6.5%、235.9%和13.0%。
金融运行平稳。 年末金融机构各项存款余额457382万元,增长35.4%。其中,企业存款余额36461万元,增长17.6%;城乡居民储蓄存款余额361297万元,增长26.8%。各项贷款余额544088万元,增长37.2%。其中:短期贷款326710万元,增长15.0%;中长期贷款217378万元,增长93.4%。
八、教育、文化、卫生、体育
教育事业日益发展。建成双语学校和一中教学楼、宿舍楼,投入资金4310万元用于义务教育标准化建设和经费保障机制改革,锦山中小学等6所学校成为全省首批标准化建设合格学校,在全省县(市)率先实现高水平、高质量普及九年义务教育。 2009年,全市小学入学率、巩固率均为100%,全部毕业;初中阶段入学率100%,辍学率0.56%。连续两年在佳市基础教育目标考核中获得达标优秀单位。中考成绩再创新高,600分以上的学生人数多年来首次突破200人大关。高考工作成绩斐然,共有2149名学生报名参加高考,超过600分的学生共有16人,重本上线119人,普本上线1472人,艺术类考生本科上线90人,全市本科上线总人数达到了1681人,几项数字远远高于周边县市,高考成绩连续多年保持佳市领先。
文化事业欣欣向荣。百年献礼工程博物馆顺利建成,并全面向社会开放,成功举办了2009年富锦---建三江迎新春团拜会暨春节联欢晚会和第三届秧歌节。精品歌剧《红雪花》公益演出20余场,受到全市人民和社会各界的广泛赞誉;制定并实施了《“百年富锦、魅力锦城”系列群众文化体育活动实施方案》,成功举办了知青返乡汇报演出和庆祝建县百年大型文艺晚会,极大地提高了富锦的知名度和美誉。
医疗卫生工作取得新进展。深入开展医院规范管理活动,医疗服务水平全面提高,疾病控制工作扎实推进,全市新农合参合率达到97.5%。2009年末,全市拥有卫生机构348个,其中医院、卫生院24个,卫生机构实有床位数706张。全市共有卫生技术人员1272人。其中,中西医师453人,中西助理医师129人。全市共有乡镇卫生院18个,实有床位数221张,卫生技术人员345人。全年城乡医疗机构门诊322295人次 ,诊断符合率为98.7%。
体育事业取得新成绩。 在2009年黑龙江省体育传统项目学校乒乓球比赛上,我市代表队夺得男子团体第二名、女子团体第三名,取得了比赛全部组别的名次,同时荣获体育道德风尚奖;在今年的短道速滑冠军赛暨2010年冬季奥林匹克运动会选拔赛上,市少体校输送到国家队的女子运动员冯雪,入围加拿大冬奥会10人大名单。成为富锦籍运动员参加冬奥会第一人。2009—2010年度全国速度滑冰冠军赛上,代表解放军队参赛的富锦籍运动员刘岩获得10000米冠军、5000米亚军、全能亚军,一人独得1金2银。佳木斯市速度滑冰比赛,我市代表队第六次蝉联团体总分第一名,并且夺得12个单项比赛的10项冠军。2009年佳木斯市中小学生田径运动会,我市代表队荣获五连冠。弘扬了富锦声誉,展现了我市体育健儿的风采。
九、城乡建设
城乡面貌变化巨大。城市基础设施建设成果斐然。 城市道路硬化率达到95%,绿化覆盖率达到33.5%,主城区道路亮化率达到100%。铺设给水管线1.8万延长米,新建水冲式公厕16个,完成城市污水处理厂主体工程建设,启动了城市垃圾处理项目建设,城市基础设施逐步实现精品化、配套化。城市管理全面加强。开展出租车整治活动,第一批次779台实现公司化管理。安装门牌1909块、指路牌356块。将城乡结合部15万平方米区域纳入城市保洁范围,对城区占道经营户进行清理整顿,市容市貌更加整洁。新农村建设不断深化。争取国省投资8200万元,实施公路畅通工程,已通水泥公路行政村比重达到82.7%。完成农村饮水安全工程38处,改造泥草房1500户、13.4万平方米。投入546万元,高标准建设2条村屯环境整治示范带,带动了全市新农村建设提档升级。
十、人口、人民生活和社会保障
人口低速增长。2009年末,全市总人口达470171人,增长1.3%。其中非农业人口184465人,占全市人口总数的39.2%;农业人口285706人,占总人口60.8%。全年出生人口4962人,出生率为10.6‰;死亡人口1956人,死亡率为4.2‰,人口自然增长率为6.4‰。
居民生活水平进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入实现11607元,比上年增长13.0%。城镇人均住房建筑面积27.3平方米,增长1.1%;农民人均纯收入实现7539元,增长26.1%;农村人均住房建筑面积22.2平方米,增长4.9%。
社会保障工作进一步完善。建立健全了城市低保自然增长机制,强化规范管理,进一步落实分类施保措施。全市现有城市到1200元。医保试点全面铺开,全市参保居民达到66776人,参保率达到 95.1%。
十一、环境保护和生态建设
生态建设扎实推进。全年完成造林面积136公顷,人工成林抚育面积120公顷,完成幼林抚育面积1160公顷。全年投入环境保护支出823万元,比上年增长2.4倍。污水处理厂土建主体工程全部完工,热电厂石灰石干式掺烧脱硫工程开始施工建设,并进行了设备安装。在生态市建设方面立足三江平原独特的资源优势,以湿地保护为核心,努力建设生态城市,注重湿地生态保护,坚持人与自然的和谐,生态效益与社会效益并重的发展理念,通过积极争取,三江湿地宣教馆项目已经落地。
节能降耗工作力度加大。深入贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》,通过积极推进环保、节能、循环经济等项目建设,全市万元GDP能耗达到1.188吨标准煤/万元,比上年下降7.2个百分点。
十二、社区管理和公共安全
环境卫生工作在社区有了新突破。强化环卫意识的宣传教育,加大环境卫生综合整治力度,推进市容美化绿化工作。相继出台了《市容质检管理办法》、《垃圾清运车管理办法》、《清扫保洁员管理办法》、《公厕管理办法》、《卫生费收缴及人员管理办法》以及《社区公益性岗位工作人员管理办法》,加强了监督和评比检查,规范了市容环卫管理。
社区的文体功能得到了进一步增强。积极开展计划生育管理工作,加强了公民思想道德教育工作,优化了社区文化阵地,开展了形式多样的文体活动。
健全了社区服务网络,创新了社区服务方法。把物业管理作为社区服务的主要平台,积极探索社区服务的新模式。安装门牌1909块、指路牌356块、路标牌46块,对全市的房屋出租情况进行普查,对南岗、东平、繁荣三个社区的居民生活状况及基础信息进行了详细的普查,
民生工程在社区得到了有效落实。进一步完善了社会保障基础工作,加强了低保工作的规范化管理,丰富了社区救助载体。
综合破案能力全面增强。综合破案2106起,综合破案率为89.5%,抓获犯罪嫌疑人330人,其中直保66人,刑拘264人,诉教犯罪嫌疑人301人,其中起诉277人,教养24人,抓获网上逃犯102人。各种车辆及行人的违法率明显下降,全市人民的交通安全感显著增强,交通事故起数、死亡人数和财产损失逐年下降,辖区无特大交通事故发生。
维护正常信访秩序能力不断提高。一年来,共接待群众来信来访200余人次,受理信访事项39起,全部办结,停访息诉达100%。在化解消除疑难信访案件的同时,对非法上访、闹访缠诉等严重干扰正常社会秩序的上访人员,依法予以严厉打击,共立刑事案件3起,刑事处罚6人,立行政案件3起,行政处罚23人,训诫6起29人,有力地维护了信访秩序。
注:本公报所列数字除地区生产总值(GDP)和人口数含农垦外,其它指标均不包括农垦数字