一、项目概况

1.建设单位：富锦市市政设施管护中心

2.建设地点：黑龙江省佳木斯市富锦市富锦镇林场村

3.建设性质：新建

4.环境影响评价编制单位：黑龙江辰顺检测科技有限公司

5.建设内容：总占地面积为39533m2。本项目主要建设内容包括沥青砼拌合站，年产5万t；水稳拌合站，年产水泥稳定碎石料4万m3；水泥砼拌合站，年产水泥砼2万m3。

6.劳动定员及工作天数：本项目员工30人，年工作210天（4月—10月），一班制，8小时。本项目设置食堂，食堂共有灶头2个，供给员工中午用餐。

7.项目投资及工程进度：项目总投资2000万元，其中环保投资为92万元，占工程总投资的4.6%。施工工期为2024年05月至2024年06月。

二、项目区域环境质量现状与环境保护目标

（一）项目区域环境质量现状

环境空气：根据《2022年黑龙江省生态环境质量状况》可知，2022年佳木斯市空气质量级别达二级标准，达标天数为348天（95.6%）。PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO-95per、O3-8h-90per年平均浓度为25μg/m3、37μg/m3、5μg/m3、17μg/m3、1.0μg/m3、106μg/m3，佳木斯市2022年为环境空气质量达标区域。补充监测的TSP、苯并[a]芘24小时均值满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标准限值要求；非甲烷总烃1小时平均值满足《大气污染物综合排放标准详解》中标准要求。

地表水环境：根据《2022年黑龙江省生态环境质量状况》，2022年，本项目所在松花江水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准。

（二）环境保护目标

项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护目标；厂界外50米范围内无声环境保护目标。项目厂界外500米范围内环境空气保护目标：

表1环境空气保护目标

三、主要环境问题与污染防治措施

（一）大气环境

主要环境影响：施工期产生的大气污染物主要来源于施工扬尘、物料堆放及运输扬尘、汽车尾气；运营期废气主要为重油罐大小呼吸废气、干燥滚筒重油燃烧烟气、干燥滚筒废气、矿粉罐粉仓废气、导热油炉烟气、柴油罐大小呼吸废气、振动筛飞尘、沥青罐大小呼吸废气、沥青砼搅拌废气、水稳料水泥储罐废气、水泥砼水泥筒仓废气、厂内运输扬尘、原料堆场扬尘、装卸扬尘、食堂油烟废气。

污染防治措施：施工场地应设置围挡，定期对施工场地洒水，运载建筑材料和建筑垃圾的车辆加盖篷布，物料在堆放时加盖苫布，施工期厂界颗粒物无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的限值要求。

运营期沥青砼生产线中干燥滚筒产生的颗粒物、燃烧器产生废气、搅拌机废气与沥青储罐呼吸废气一同引入布袋除尘去除颗粒物，再引入活性炭吸附装置中净化沥青烟、苯并[a]芘，处理后的混合气体通过25m高排气筒（DA001）排放，废气中各污染物排放浓度和速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中25m排气筒的排放速率限值和浓度限值标准要求，未收集的苯并[a]芘以无组织形式排放，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放限值要求。；沥青砼生产线中导热油炉产生的废气引至8m高排气筒（DA002）排放，污染物满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表2新建锅炉大气污染物排放标准；生产系统为全封闭结构，矿粉罐、水稳料水泥储罐、水泥砼水泥筒仓呼吸粉尘，经筒仓自带的布袋除尘器处理后通过仓顶有组织排放，污染物满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表1要求。重油罐、柴油罐采用卧式罐，重油罐、柴油罐罐顶呼吸阀设活性炭吸附相关设施，厂区非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）限值要求；采用油烟净化装置对食堂油烟进行处理，经处理后的食堂油烟经专用烟道引至屋顶排放，满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）限值要求。各堆场均采取苫盖，原辅料输送采取密闭措施，堆场地面全部硬化，并对堆场进行定期洒水抑尘；无组织排放的污染物在采取以上措施后，厂界污染物浓度满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表3颗粒物无组织监控浓度限值要求。

评估认为，废气治理措施可行，大气环境影响分析结论可信。

（二）水环境

项目施工期废水包括施工人员的生活污水、施工废水。运营期废水为生活污水。

污染防治措施：施工期生产废水经收集、沉淀处理后用于周边洒水降尘；生活污水排入防渗旱厕，定期清掏，外运积肥。

运营期生活污水排入厂内防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥；食堂废水经隔油池处理后排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥；产生用水进入产品中，因此，本项目无废水向地表水环境排放，不会对地表水环境造成不良影响。

评估认为，废水治理措施可行，水环境影响分析结论可信。

（三）声环境

主要环境影响：施工期噪声主要为施工机械及运输车辆产生的噪声；运营期噪声主要为水泵、风机、生产设备等噪声。

污染防治措施：施工期采用低噪声设备，禁止夜间施工，加强施工现场管理，加强施工车辆管理，施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。

运营期选用低噪声设备，采取减振、隔声、消声等措施后，厂界噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类标准。项目无声环境敏感目标，本项目基本不会对声环境质量造成不良影响。

评估认为，噪声治理措施可行，声环境影响分析结论可信。

（四）固体废物

主要环境影响：施工期包括建筑垃圾和生活垃圾。运营期包括废活性炭、布袋除尘器收尘、废导热油、废料、溢料、实验室废料、废油脂、生活垃圾。

污染防治措施：施工期建筑垃圾送政府指定地点处理，不得随意丢弃；生活垃圾统一收集后交由市政环卫部门清运。

本项目生活垃圾交由市政部门统一处理；废油脂委托餐厨垃圾处理厂处理。矿粉罐粉仓布袋除尘器、水泥砼水泥筒布袋除尘器收尘作为原料回用于生产；排气筒（DA001）布袋除尘器收集的粉尘集中收集，外售综合利用；废石料与溢料由骨料供应商回收破碎后重新利用；实验室废料由骨料供应商回收破碎后重新利用；废导热油委托有资质单位处理，不暂存；沥青储罐、搅拌设备废活性炭委托有资质单位处理，不暂存；废矿物油储存在危废贮存库中，委托有资质单位处理。

评估认为，固体废物治理措施可行，影响分析结论可信。

四、环境管理与监测计划

根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，企业排污许可证管理类别为简化管理，企业投产运营前，需申领排污许可证。

本项目根据企业排污许可证管理类别、《排污许可证申请与核发技术规范 石墨及其他非金属矿物制品制造》（HJ1119-2020）、《排污许可证申请与核发技术规范 火力发电及锅炉》（HJ820-2017）及《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）、《排污单位自行监测技术指南 水泥工业》（HJ848-2017）要求提出了环境管理要求，制定了环境监测计划。

五、评估结论

（一）产业政策和规划符合性

1.根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》（2024年2月1日实施），本项目不属于“第一类鼓励类”“第二类限制类”“第三类淘汰类”。因此本项目建设符合产业政策要求。

2.项目符合《佳木斯市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（佳政规[2021]4号）和《关于更新调整《佳木斯市生态环境准入清单》的公告》中管控要求。

（二）总量控制

根据《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（GB953-2018），本项目废气排放口为一般排放口，不设置许可排放量要求。

（三）总体结论及建议

报告表编制较规范，基本符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求；建设项目概况和环境现状调查与评价清楚，依据工程与环境特点，确定的评价重点、环境保护目标、采用的评价标准均准确，工程分析较清晰，环境影响分析结果基本可信，提出的环境保护措施基本可行，评价结论基本可信。

综上所述，报告表已按照专家意见进行了修改，可按程序上报审批。

公众反馈意见联系方式：佳木斯市富锦生态环境局审批科0454-2325704

公示时间：2024年2月26日--2024年3月4日（5个工作日）

    听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

 通讯地址：富锦市锦绣大街西段    邮 编：156100

佳木斯市富锦生态环境局

2024年2月26日