关于2024年度发改局法治政府建设

工作情况的报告

市政府：

年初以来，我局按照市委部署，进一步提高认识，强化举措，扎实开展法治政府建设，为发挥本部门职能起到了可靠的促进和保障作用，现将有关情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善组织机构，夯实工作基础。根据局党组领导班子成员分工调整情况，明确由局党组书记、局长朱翰童同志任我局法治建设工作领导小组组长，由分管法规工作的副局长任副组长，由相关科室为成员，切实加强了组织机构建设。

（二）采取多种形式，提高普法效果。制定了年度普法依法治理工作要点，对全年普法工作进行科学部署。在此基础上，利用各项活动和载体，全面强化普法工作措施，持续促进法治建设。一是结合党纪学习教育。常态开展习近平法治思想学习，促进学法走深走实。组织16名执法人员参加法治培训，学时全部达标。二是积极参与各项活动。丰富学习形式，13人次参加佳市人大开展的网络问卷；21人次参加国家安全法律法规网络答题。在民法典学习活动中，组织干部自学基础上，22人次参与网络答题。宪法学习活动中，发放调查问卷23张；组织20余名干部，参加保密法网络答题；利用微信转发等形式，开展专题宣传4次。三是加大普法力度。加强普法，推动落实“谁执法谁普法”责任制。各科室结合常规工作，共深入20余家企业（单位）开展普法宣传和政策解读，发放宣传单30余份。悬挂内容为节能宣传口号的条幅2个，设置展板2块。四是加强对外宣传，普法工作做法分别在司法局和营商局公众号上，以信息形式公布3次。 

（三）开展监督管理，加强队伍建设。加强执法人员队伍的监督管理，今年新增11名执法人员，目前我局共有27名执法人员。及时在网络平台上录入、整理信息，实现信息化管理。加强行政执法事项设置的合法性、合理性和必要性的审查。对我局执法行为进行梳理，共向电子平台录入4项；共6项常规工作，向上级提出了移出执法行为目录的建议。加强党内法规人员队伍建设，明确由局党办专职负责党内法规学习宣传。

（四）严格执行制度，提供坚实保障。近几年来，我局严格落实党政主要责任人专题述法、法治建设年度报告等一系列制度，为开展法治政府建设提供坚强的制度保证，每个年度均完成了相应任务。对现行有效的法规规章和行政规范性文件进行系统梳理，题目为《关于印发富锦市物价异常波动应急预案的通知》（富政办发〔2008〕3号）文件，由于现行有效，继续保留该文件。完善了普法责任制，明确谁执法谁普法，制定了普法计划，确保了任务落实位。严格执行重大行政决策程序，强化合法性审查和集体讨论决定刚性约束。在调整供热价格期间，建立会商工作专班，在市公平竞争审查会商会审小组的精心指导下，按时完成审核任务。

（五）结合重点工作，优化营商环境。3月中旬，在富锦政府网发布了关于设置“公开征集市场准入不合理限制和隐形壁垒有关问题线索”专栏的公告，向全社会公布了涉及“地方保护”和“限制竞争”等各类问题的举报投诉方式。下旬，按照佳木斯市发改委的工作要求，我局与12345热线建立合作机制，设立影响全国统一大市场问题受理专席，扩大了问题线索的来源渠道。经过我局与相关部门通力配合，形成了大市场建设线索征集的“网络+电话+走访”的新模式，这一做法是我市率先在佳木斯所属县市开展的，得到了上级认可。截至目前，我局没有发现相关问题。通过做好有关营商环境建设工作，持续推动了法治建设，使两项工作互相促进、互相提高。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是学法形式不活，主要原因是学习的载体不丰富，大多数工作还是停留在写笔记、记心得等形式上，导致学法效果有待提升。二是普法措施较少，原因是很多工作中，还是采取发放资料、设置展板等机械式方法，创新招法还是不多。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长朱翰童同志作为第一责任人，能够率先垂范，加强学法和普法，同时强化督促和指导，保证了我局法治政府建设顺利推进。一是认真开展自学。他以参加党纪学习教育、全市各类理论学习和组织本单位学习为载体，全面加强习近平法治思想等一系列理论学习，进一步提高了政策理论水平。另外，有效运用“学习强国”等平台，不断丰富学习形式，切实提高了学法效果。二是做到身体力行。他积极带头普法宣传，为班子成员和全体干部起到了榜样作用。今年以来，讲授法治党课1次；深入经开区重点项目建设现场，开展公平竞争、优化营商环境等方面政策宣传20余次；在走访民营企业过程中，深入地下商业街等多家企业，开展法律法规解读10余次。三是严格督促指导。在他的督导下，我局切实形成了上下一心、协同推进的法治建设良好格局。在制度建设上，严格执行相关要求；在普法形式上，实现多项突破；在学法力度上，进一步得到提升；在执法队伍建设和促进依法行政上，也实现了规范化。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

我局将在完成法治建设各项任务的基础上，创新方法，全面提高法治建设效果。一是加强普法，坚持规定+自选原则，提升普法效果。二是加强监督，提高执法人员素质，确保依法行政。三是加强培训，完成上级部署学法任务之外，结合部门职能开展内部学习。四是加强创新，充分结合本地实际，力争在学法普法工作中有所创新。

五、其他需要报告的情况

一年来，我局干部职工严格执行相关法律、法规和政策、制度，干部队伍建设成效较好，没有违纪违法问题发生； 法治政府建设扎实推进，切实促进了我局职能全面和有效发挥。通过认真履行各项职责，为我市经济高质量发展作出了应有贡献。

富锦市发展和改革局

                       2024年12月9日

  富锦发展和改革局办公室                   2024年12月9日印发