中共富锦市富锦镇委员会文件

富镇政呈〔2023〕170号

关于2023年度富锦镇法治政府建设

工作情况的报告

市政府：

2023年，在市委、市政府的正确领导下，富锦镇深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，紧紧围绕全镇中心工作，切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导，狠抓工作落实，有序推进“八五”普法，积极创新普法工作载体和形式，提升执法水平，规范行政行为，不断推进富锦镇法治政府建设工作。

一、2023年度推进法治政府建设主要举措及成效

（一）提高思想认识，加强组织领导。镇党委、政府高度重视，始终把依法行政、法治政府建设作为一项重要任务来抓。及时调整了由镇党委书记负总责，镇长具体牵头负责，各相关站办所负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确工作任务，全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督等工作，进一步形成全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，制定完善《富锦镇2023年普法工作要点》，落实领导干部学法和“谁执法谁普法”责任制，明确依法行政工作重点，层层落实责任。

（二）强化理论武装，提升法治素养。发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全镇蔚然成风。一是深入学习贯彻习近平法治思想和省、市关于全面依法治国相关工作会议精神，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组重点学习内容列入学习计划进行学习；二是坚持“谁执法谁普法”的普法责任机制，严格落实“法律明白人”培养工作，全镇法律明白人共计39人，让“法律明白人”同时兼任法律政策宣传员、邻里纠纷调解员、法治活动组织员、村情民意传递员，使他们成为基层法治建设的骨干和榜样。

（三）强化法治宣传，营造浓厚氛围。依据“八五”普法规划要求，深化“法律十进”活动，突出重点对象普法，围绕重要时间节点扎实开展法律法规宣传活动，加强基层依法治理。在“4·15”国家安全日、综治宣传月以及国家宪法日等时间节点，开展防范电信网络诈骗、反有组织犯罪法、防范养老诈骗等宣传活动10余次，发放《反有组织犯罪法》、老年人防范诈骗知识手册等各类宣传资料3000余份，解答法律咨询200余人次，受益群众达3000余人， 落实一村一法官制度，为辖区群众享受便利的法律服务提供保障。

（四）强化依法执政，依规履职尽责。坚持运用法治思维和法治方式持续优化政府服务，推动深化改革、接受人大监督，有效落实依法行政。一是有效落实依法行政，自觉接受人大的法律监督，定期向镇人大报告工作，充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村民代表的监督，按时办理、办结人大代表提出的建议，做好反馈意见得办理、跟踪与反馈。二是严格落实政府信息公开工作，充分利用富锦市人民政府网站及时发布我镇乡村振兴、社会治理、征兵、文艺活动等题材信息20余篇（条），在基层小微权利监督一点通微信小程序上发布信息300余条。抓实村级“三务”公开、“四议两公开”， 加强对政府采购、乡村振兴领等重点领域的监管，引导各村健全完善《村规民约》，坚持逐级审阅逐级报备原则，实现群众对政府工作了解 、配合的目的，让行政权力在阳光下运行。

（五）加强社会管理，夯实法治基础。在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化建设，不断提升社会治理法治水平。一是建立“四所一庭一中心”衔接联动机制，整合信访接待、矛盾纠纷调解、公共法律服务等资源力量，积极疏导化解各类矛盾纠纷。全年摸排矛盾纠纷22起，化解22起，调处成功率100%。二是认真做好社区矫正人员服务管理工作，全力做好社区矫正对象和安置帮教人员监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶。认真部署落实重大活动和重要节点安保维稳工作，切实保障了“两节”、中秋、国庆等假日以及“两会”期间全镇社会安全稳定。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

全镇法治政府建设工作虽然进展顺利，但还存在一些薄弱环节。一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进家庭、进学校等活动开展不深入。主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

为贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，我镇党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，领导干部带头尊法学法守法用法护法，始终坚持把依法行政工作牢牢抓在手上、扛在肩上，切实履行好岗位职责。一是调整完善工作机构。根据党委班子成员调整情况，及时调整富锦镇法治政府建设领导小组，明确了由镇党委副书记、镇长于长顺同志具体负责法治政府工作的统筹推进，并明确了各村、各站办所的工作职责，确保法治工作有组织保障。二是认真履职担当。作为依法行政工作的第一责任人，主要领导在具体工作中不断强化“带头抓”的意识，始终把依法行政工作列入重要议事日程，与其他工作同部署、同检查、同考评，对存在的问题及时进行分析研判，制定具体的整改措施，推动依法行政各项工作有效落实。三是充分发扬民 主。进一步完善党委内部的议事和决策机制，做到“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治队伍建设，增强依法行政的意识和能力。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，进一步加大对《宪法》《监察法》等法律法规的学习培训和贯彻执行，重点加强对党政领导干部和工作人员的宣传教育，增强对法律法规的敬畏意识和遵守、执行意识，增强运用法治思维和法治方式解决工作难题的自觉性和主动性，增强政府公信力的责任感和使命感，为我镇工作营造良好的法治环境。

（二）突出村民自治，提升法治政府效果。进一步修订完善村规民约，加强村务财务公开 “四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥村级股份经济合作社监事会职能作用，切实提升村民自我民主管理和学法、遵法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村级管理的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

（三）创新工作思路，增强政府服务意识。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体目标，深入开展法治政府建设，进一步完善各项决策公开制度，推进机关行政规范管理工作，进一步拓展政府信息公开内容，为法治政府建设继续奋力前进。

富锦市富锦镇人民政府

2023年12月26日