关于2022年度富锦市住房和城乡建设局法治政府建设工作情况的报告

市政府：

2022年，在市委、市政府和上级部门的正确领导下，住建局坚持以习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略为指导，按照市法治政府建设工作要求，紧密结合住建局工作实际，深入推进依法行政，大力弘扬社会主义法治精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，努力营造风清气正的良好环境，发展提供坚实法治保障。现将我局2022年法治政府建设情况自查报告如下：

一、深入贯彻学习习近平法治思想，不断夯实法治建设基础。

（一)我局把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和各项工作的重心，坚决按照习近平总书记、党中央决策部署和省委、市委的工作要求，精心组织、周密安排，认真抓好党的二十大精神贯彻落实工作，确保党的二十大精神在住建系统落地生根、结出丰硕成果。

（二)认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。局主要领导将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，将法治建设纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核，主持召开党组会议、专题会议研究法治建设工作。充分发挥“关键少数”示范带头作用，主要领导带头执行依法行政的各项规定，带头接受干部群众的监督，锤炼自己的党性和政治素质。

（三）领导干部带头学法。局主要领导把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，局党组不定期组织本系统中层干部、全体干部职工认真学习认识习近平法治思想，深刻领会思想实质，把习近平法治思想贯彻落实到具体工作中，为我市经济社会发展提供法治保障。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持法治引领，履行职能推进经济社会发展。一是强化行业监督管理。建筑业方面，狠抓建筑施工安全，积极开展安全生产大检查，抽查在建工程项目；开展安全生产月主题活动，组织培训教育和参观学习。房地产方面，通过日常巡查、专项检查、“双随机、一公开”抽查、投诉处理、重点检查等方式，对我市房地产项目进行排查，同时利用房地产交易综合管理信息系统强化监管。物业管理方面，通过专项整治、双随机抽查、现场督查、下发安全防范通知等措施对全市物业小区开展全面检查，督促物业企业做好安全防范、疫情防控以及物业服务等工作。

（二)坚持严格规范公正文明执法

一是严格落实行政执法三项制度工作，规范行政执法程序。按照省、市关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度的工作部署安排，我局执法部门严格落实行政执法“三项制度”，形成标准化的公示流程和公示方式，统一化文书格式，规范行政执法档案管理，健全法制审核程序。

二是推进开展刚性执法与柔性监管工作。按照省、市包容审慎四项清单工作要求，我局坚持包容审慎与严格监管并重执法管理方式，组织开展住房和城乡建设局执法巡查工作，实现差异化监管、柔性监管、适度监管，让执法更有温度。

三是规范执法队伍管理，落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。2022年我局组织全局行政执法人员开展2次执法培训，参加全市执法人员考试1次，4名执法人员通过学习培训取得了执法证件。

（四）依法有效化解社会矛盾

我局坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，认真做好行政复议和行政应诉工作。积极推进诉访分离，引导信访人员通过行政复议、诉讼、调解等法律途径解决问题，严格按照信访程序制度解决百姓来信来访，并按照最高法《关于进一步推进涉诉信访工作机制改革的若干意见》，积极推进访诉分离的工作机制，对可以通过法律途径解决的挡光、规划许可等信访事项，引导信访人通过法律途径予以解决，把涉诉信访问题解决纳入法治轨道。

三、加强组织领导，推进法治宣传工作情况

1、坚持“一把手”负责制度。持续提高我局全体工作人员的法律意识和依法办事的自觉性，我局继续坚持“一把手”负总责、分管负责人主抓的工作机制，积极贯彻国家和省、市推进依法治国和依法行政所提出的要求。

2、我局进一步落实“谁主管谁普法”的普法责任制，坚持普治并举，把推进依法行政和法治宣传工作有机结合起来，积极参与全市法制宣传，开展群众法律宣传活动。

四、法治政府建设存在的不足和原因

一是宣传途径需进一步拓展。目前为止仅通过微信公众号对外进行宣传，没有形成全方位线上线下宣传维度。

二是培训力度需进一步加大。加强对干部法律知识和依法行政能力考核，将考核结果作为干部任职的重要参考，促进各级负责人严格履行法制建设、依法治理职责。把法治教育纳入工作人员入职培训、晋职培训的必训内容，加大考核比重。实行公务员和参照管理人员晋升依法行政考核制度，把能不能尊法守法、是不是依法办事作为入职、入党、考察、提拔的重要依据和参考。

五、下步法治政府建设主要安排

一、加强法治建设组织领导，推动法治政府建设。继续深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和“一规划两纲要”，切实履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，加强党对全面依法行政工作的领导。

二、继续完善纠纷化解机制。坚持以群众满意度为第一工作目标，结合干部作风大改进、党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，进一步树牢以人民为中心的服务理念，用心用情做好与群众的沟通回复，切实提升群众的幸福感和满意度。

三、继续完善法治宣传教育。结合住建领域点多面广特点，进一步细化专业，针对建筑工程、物业、燃气等重点方面组织轮训，结合“法制宣传日”，开展现场宣传、媒体传播及线下讲座等多种形式的普法宣传活动，使普法工作看得见、摸得着、出成果、见实效。

富锦市住房和城乡建设局

2022年12月31日