富锦市2022年绩效评价管理情况
一、工作开展情况
(一)组织机构情况。我局高度重视预算绩效评价管理工作,明确由监督科牵头、预算科等其他相关科室配合的工作体系,建立健全了全市预算绩效工作微信群,相关科室安排一名专人负责分管预算单位绩效管理工作的传达、落实、汇总,各预算单位财务人员负责本单位绩效管理工作,对事前评估、绩效目标、绩效监控、绩效评价、情况公开等各个方面进行深入推进,在全市范围内切实形成分工有序、职责清晰的绩效管理工作责任体系。
(二)预算绩效管理制度贯彻情况。为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见)(中发(2018)34号)和《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见)(黑发(2019)30号),推进我市全面实施预算绩效管理工作,我市积极推进全过程绩效管理深入开展,对事前绩效评估、绩效目标、绩效运行监控、绩效评价、绩效结果应用等全部环节进行明确和规范,制定出台了富锦市《全面实施预算绩效管理的实施方案》,建立健全了《富锦市部门单位预算绩效管理暂行办法》、《富锦市预算绩效运行监控管理暂行办法》、《富锦市市本级支出政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》、《富锦市第三方机构绩效评价工作质量考核暂行办法》等工作制度和办法,并严格执行各项制度,确保绩效评价工作全面深入推进,不留死角。
(三)落实事前绩效评估情况。我市贯彻执行《富锦市市本级支出政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》,要求各单位按照要求对2022年新申请等项目开展事前绩效评估,我市确定了300万元以上项目必须开展事前绩效评估,2022年开展了富锦市纪检委留置区业务用房装饰改造项目的事前绩效评估,并按照上级工作要求及我市工作方案相关内容,及时、有序地推进各项工作,力争在2022年底构建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
(四)提升绩效目标情况。指导督促全市预算单位健全完善部门整体绩效目标和项目绩效目标,严格把关绩效目标填报情况,每个项目在一体化系统中必须符合要求才能入库。
(五)完善绩效运行监控情况。我市贯彻执行《关于印发<富锦市预算绩效运行监控管理暂行办法>的通知》,重点对绩效运行监控方式、流程、结果应用等进行要求和明确,并按要求完成项目绩效运行监控工作。
(六)推动绩效评价提质扩围情况。开展了2021年度转移支付和本级预算项目绩效自评价工作,同时,为推动第三方参与绩效管理工作,不断扩大财政评价范围,我市聘请第三方开展2022年度财政重点评价,我市按照制定的《委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》、《富锦市第三方机构绩效评价工作质量考核暂行办法》、《富锦市预算绩效评审专家管理暂行办法》三个制度办法,从第三方的引入标准、引入范围、工作职责、成效考核等各方面进行了明确和规范,并于2022年上半年委托第三方机构对重点项目进行委托绩效评价,为我市下一步推进第三方全面参与绩效管理工作打下了坚实的基础。
(七)强化预算绩效结果应用情况。我市严格执行《富锦市部门预算支出绩效评价结果应用管理办法》,建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制,经对各单位2021年度项目和部门整体绩效评价,总体情况较好,未有需采取调整的项目和部门;对2021年评价结果进行严格审查,经查我市各个项目都能达到良好以上,不需要调减预算额度。
二、存在问题
一是思想认识还不到位。个别部门和单位对于财政支出绩效评价工作的重要性认识不足,消极被动,畏难观望,缺乏主动性;二是评价人员的专业能力需要进一步提高。预算绩效管理工作现在还属于探索阶段,我局专业工作人员缺乏,需要进一步提升人员专业能力和素养,以便更好的开展工作。
三、下一步打算
为提升全市绩效评价管理工作水平,2023年我局将预算绩效管理培训纳入年度会计培训计划表,拟定聘请专业讲师来我市进行专题讲座,重点围绕事前评估、项目绩效目标、部门整体绩效目标、绩效运行监控、绩效评价等工作内容填报开展针对性实训讲解,推动培训取得更好的效果。